第860章  吏部天官之路

    所有的目光，都投向了苏泽。

    就算是最看苏泽不顺眼的科道言官，此时也没有上书弹劾。

    朝廷对于苏泽有诸多非议，比如暗中结党，比如幸进。

    这些攻击，有些是捕风捉影，有些倒是也有几分来由。

    但是不管怎么说，朝野上下也有共识，那就是苏泽的能力，做一个吏部尚书确实是绰绰有余。

    苏泽在吏部侍郎任上，吏部的工作确实比以前更好了，官员选任不公平的问题也有所解决。

    科道官员就算是再不待见苏泽，此时也提不出反对的借口。

    甚至可以说，朝廷找不到比苏泽更适合担任吏部尚书的人选了。

    可以说，从陈懋上书的那一刻开始，苏泽就任吏部尚书，就是板上钉钉的事情了。

    所有人的目光看向苏泽，如今能够阻止苏泽就任吏部尚书的，就只有苏泽本人了。

    按照苏泽一贯谨慎的作风，他如今就任吏部侍郎不到一年，他是有可能辞让的。

    科道官员就是希望苏泽能够辞让，那么他们就可以继续上奏请求朝廷递补吏部尚书。

    既然你陈懋上奏是要递补吏部尚书，苏泽如果辞让，那言官完全可以用压力让朝廷继续递补。

    一旦吏部有了尚书，苏泽这个吏部侍郎就无法再掌吏部事了！

    此乃阳谋！

    此外，一些对苏泽改革政策不满的小报，也在暗中煽动情绪，暗示苏泽自从新皇登基以后，是依靠幸进推升，如果接受了吏部尚书的职位，有损他的名声。

    所有人都在等待苏泽的决定。

    苏泽府上。

    沈一贯，罗万化，这两位与苏泽最亲近的友人，冒著政治风险来到苏泽府上。

    沈一贯与罗万化来到苏泽府上，直言讨论是否就任吏部尚书的利弊。

    这是很冒险的。

    沈一贯是鸿胪寺卿，罗万化是礼部侍郎，都已经九卿行列。  

    京师人多眼杂，他们虽然是正大光明来的，但是依然有结党嫌疑。

    足可见这件事的紧迫程度，两人已经顾不上流言蜚语了。

    沈一贯性子比较急，他说道：「子霖兄！如今陈懋奏疏已上，朝廷上下皆知吏部尚书之位虚悬。依制推举，你是不二人选。」

    罗万化接著道：「此乃顺理成章之事，子霖兄若再辞让，恐反引人议论。」

    苏泽沉默片刻说道：「陈懋此举，确实打乱了我的节奏。我本打算在侍郎任上，将遴选新制推行稳固，待明年考成之后，再论尚书之位。」

    他看向二人：「如今骤然被推至此位，虽合制度，却与我原定步骤有差。」

    沈一贯劝道：「步骤可调，时机难违。此刻朝廷瞩目，正是名正言顺接手部务的良机。」

    罗万化亦点头：「且陈懋奏疏中提及吏部尚书当列席内阁会议，若此议得行，你日后推行新政将更为便利。」

    苏泽沉吟道：「此次上奏，也提醒了我一事。」

    他顿了顿：「名不正则言不顺。我以侍郎掌部事，虽出于实务需要，究属权宜。长久如此，恐开不良先例，反损制度严肃性。」

    沈一贯闻言说道：「正是此理。既有正式晋升之途，便当遵循，方为长治久安之道。」

    罗万化补充道：「况且吏部铨选关乎百官，堂官久缺，已使不少候任官员心生不安。

    早日定下名分，于朝局稳定有利。」

    苏泽缓缓点头：「你们所言在理。制度规范，重于个人权宜。我先前只虑及实务推进，却未深思此例可能引发的后续影响。」

    沈一贯趁势说道：「既如此，便当顺势而为。陛下已经下旨，子霖兄只要辞让一次，就可以接下来了。」

    大明官员有辞让制度，这针对的是重臣。

    虽然没有写入大明会典，但是一般来说阁臣任命需要辞让三次，走三辞三让的流程。

    阁部大臣，九卿重臣，一般是辞让一次就行了。

    吏部尚书比较特殊，有辞让三次的，也有辞让一次的。

    辞让制度，既是儒家礼制的要求，也是一种制度保证，官员辞让期间，皇帝可以收回任命。

    罗万化接话：「只需依程序接受即可。」

    两人都看向苏泽。

    苏泽起身说道：「我愿接受吏部尚书之职。」

    此言一出，沈一贯与罗万化皆是一怔。

    他们本以为需费些口舌，未料苏泽如此干脆应下。罗万化不禁确认：「子霖兄方才说————愿意接受？」

    「正是。」

    苏泽说道：「既知名不正言不顺可能贻害，自当以制度为重。且吏部改革方兴未艾，此时换人，恐前功尽弃。」

    沈一贯回过神来笑道：「我们原准备了许多说辞，倒显得多余了。」

    苏泽摇头说道：「两位兄台所言，与我思虑暗合。制度之要，确系根本。」

    「原本总想著一步步来，但是朝廷的事情，哪有按部就班的道理。既然吏部尚书的位置空缺，此时再推辞，那就显得虚伪了。」

    「既然要任事，也有职，那再辞让就是将机会拱手让人了。」

    「如今正是改革的关键时期，是万万不能出差池的。

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    听到苏泽这么说，罗万化和沈一贯对视一眼，心总算是放了下来。

    但是苏泽话锋一转说道：「不过此番担任吏部尚书，我倒是有些想法。」

    听到苏泽有想法，两人都是一愣。

    苏泽素来以想法多著称，他这一有想法，两人又紧张了。

    但是两人怎么问，苏泽都不肯说，两人只好离开。

    等两位友人离开，苏泽回到书房，拿出一本空白奏疏。

    苏泽展开空白奏疏，提笔写下《吏部尚书就任陈情疏》。

    苏泽是要仿效阁臣入阁的立约。

    自李一元后，戚继光、杨思忠入阁，都对君臣百姓立约，这项制度可以说是相当成功。

    但是苏泽觉得还不够。

    阁臣是重要，但是执行层的九卿重臣也同样重要。

    如果只有阁臣立约，苏泽还是觉得不够。

    但是当年李一元入阁立约，是各种阴差阳错的巧合促成的，强迫让九卿就任立约太刻意了。

    而自己这一次就任吏部尚书，就是一个机会，一个带头的机会。

    苏泽首先回顾阁臣入阁当众立「三约」的先例，指出此举有助于明确责任、接受监督0

    随即笔锋一转，阐明自身处境：「臣今蒙恩简拔，权知吏部尚书。然尚书非阁臣，无入阁三约」之制。臣虽不敢僭越立约，然为表履职之诚、受察之心，敢效前贤，立军令状」于君民之前。」

    之所以是「状」，而不是「约」，这是为了和阁臣入阁区分，此外就是苏泽这份奏疏最重要的部分了。

    大明政治，有一个顽疾，就是阁部之争。

    这是内阁这个机构设立之初就埋下的根子，也是权力运行的必然结果。

    原时空，苏泽这几个好弟兄，申时行、沈一贯都是当了阁老的。

    他们也都被当时的六部大臣折磨得不要不要的。

    是他们能力和威望不够吗？

    这方时空，苏泽几次增加阁臣权力，设立中书门下五房辅助内阁执行政令，用考成法将考核科道官员的权力抓到内阁手里。

    而且本届内阁重臣们手腕强威望足，死死压住了六部九卿。

    但是日后呢？

    内阁在不断扩权，六部九卿衙门同样也在扩权。

    比如沈一贯的鸿胪寺，如今已经有了外交部门的雏形，日后随著大明和外界接触越来越多，鸿胪寺的职能只会进一步提升。

    户部也是如此，随著财政税基的扩大，户部能够控制的钱财越来越多，户部的权力也在飞速提升。

    内阁扩权，未必比得上六部扩权的速度。

    如果不能明确阁臣和部院大臣之间的区别，那阁部之争还是有可能上演的。

    之所以苏泽如此执著于此，是因为政策制定和执行的分离，是近现代国家的必然之路。

    随著国家越来越大，机构越来越多，管的事情越来越复杂，决策层和执行层的分离是必然的结果。

    当然，政治上不可能有泾渭分明的分离，但是框架至少要有。

    皇帝和内阁就是决策层，六部九卿衙门就是执行层，这个层级要明确。

    苏泽在奏疏中明确列出「军令状」内容：「其一，于权知期内，协助内阁完善官员遴选新制，厘清流品，杜绝请托。府州县官缺，依考成、实务擢补，务使人尽其才。

    其二，协助内阁完善官员考核制度，初步建立以财政成效考核官员的制度。

    其三，修订《吏部条贯》，明定各司职掌、办事流程。凡铨选、考功、稽勋诸事，皆有章可循，减少胥吏操纵之弊。」

    苏泽继而陈述立状缘由与后续处置办法：「此三事，皆吏部积年之要务，亦臣权知期内所当著力者。臣愿以此军令状」公之于众，请君民共察。若一年权知期满，三事无显著成效，或举措失当、弊窦丛生，则臣甘受科道弹劾，即行请辞，绝不恋栈。」

    这三件事，也是苏泽思考良久的。

    前两件，都是协助内阁在前，说明政策的主导者是内阁，申明自己军令状是遵从内阁行事，确定内阁权威。

    第三件是吏部内部事务，这是吏部尚书的职权。

    苏泽进一步提出制度化建议：「臣非敢自专，实欲借此开一先例。九卿重臣，位高权重，责任攸关。其就任之时，亦当如阁臣入阁三约」、臣之军令状」例，向朝廷与百姓明示施政纲领、核心目标。」

    「此举可使权责清晰，百官知所趋避，万民晓其作为，于吏治澄清、政务推行，皆大有裨益。」

    奏疏最后写道：「伏乞陛下允臣所请，垂范于今，定制于后。则臣虽履薄临深，亦知所向矣。」

    苏泽搁笔，审视全文。

    他意图清晰：以自身「军令状」为起点，推动建立九卿重臣就职时公开承诺施政目标的常例。

    这个表态，也是对内阁议政权力的遵从，确定阁部之别，杜绝日后阁部之争。

    这并非简单的个人表态，而是将这些都制度化。

    写完奏疏，苏泽将奏疏塞进了【手提式大明朝廷】。

    这份奏疏自然会通过，但是通过归通过，苏泽正好要看一看各方反应。

    一【模拟开始】—

    《吏部尚书苏泽陈情疏》送至内阁。

    高拱阅后，批曰：「苏侍郎所言铨选循名责实，乃吏部当务之急。考成条目细化一事，可先择一二衙门试之。」

    张居正阅后，附议：「陈情疏所言皆切中吏部积。循名责实四字，正是遴选制度之精神。考成条目细化，亦与户部会计之法相通，两可相辅相成。附议。

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    李一元阅后，批曰：「苏尚书于陈情疏中提及村公所与铨选衔接一事，语焉不详。然此事实涉根本，宜另疏详陈，不可含混带过。」

    杨思忠阅后，沉默良久，提笔批曰：「苏尚书掌吏部，宜以铨选公正为先。海外殖拓需人甚急，内地遴选出的人才，也当酌情分配到海外历练一番。」

    票拟到了御前。

    小皇帝看完，提笔批曰：「苏侍郎所陈，朕皆准。财政考核事，另疏呈来。」

    奏疏通过。

    【政策支持率面板分析】

    皇室与内阁：支持率100%。皇帝亲批、内阁无一人反对，内阁看出了你彰显阁权的用意，全力支持。

    中层官员阶层：支持率65%。部分官员认为你的奏疏自降「天官」权威，向内阁俯首，有谄媚之嫌，反对内阁专权。也有官员认同军令状制度，希望能成为定制，约束九卿大臣。

    基层吏员：支持率85%。遴选制度已经让吏员看到了上升通道，也期待吏部能澄清吏治，选贤任能。

    —【模拟结束】一【剩余威望：11250点】

    【模拟通过，本次模拟不消耗每月模拟次数。】

    果然，大明官员还是很厌恶强势内阁的。

    这一方面是大明的政治传统，一方面是强势内阁会强化对官员的监督，京官，尤其是京师的中层官员，是最厌恶这种监督的。

    相反，基层官员倒是没有感觉，反而会更支持苏泽的改革。

    苏泽将奏疏誊抄一遍，又写好了辞让的奏疏。

    接下来，就要就任吏部天官了。

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